Puertos del Estado, que celebra este año su 25 aniversario, destaca con su presencia en Fitur la relevancia que el turismo de cruceros y la náutica deportiva tienen y han tenido durante este tiempo en la economía productiva de nuestro país. Así, España ha logrado, gracias a la decidida apuesta del Gobierno, en paralelo a la labor de otras Administraciones y de propia iniciativa privada, una posición privilegiada en el contexto mundial en este sector, superando por primera vez en su historia los nueve millones de visitantes en barcos de cruceros. Además, somos la segunda potencia europea en número de pasajeros de crucero, y varios puertos españoles lideran los ránquines europeos e incluso se encuentran entre los primeros 50 puertos del mundo, como es el caso de los puertos de Barcelona, los de las Islas Baleares y Canarias, Málaga, Valencia, Cádiz, Cartagena o Vigo.
En los últimos 25 años, el volumen de pasajeros de cruceros se multiplicado por 18, pasando de poco más de 480 mil visitantes en 1992, hasta los mencionados 9 millones de 2017.
No obstante, según los expertos, nuestro país tiene aún un gran potencial de crecimiento. Así, factores como la desestacionalización, la diversificación de destinos, la potenciación de nuestros puertos como puertos de embarque/desembarque, unidos a al abaratamiento del transporte, tanto aéreo como marítimo, han permitido que los cruceros sean accesibles a un amplio segmento de la población, con precios muy competitivos y una oferta muy variada. De esta forma, y según las previsiones de las Autoridades Portuarias, el tráfico de cruceros seguirá creciendo en los próximos años a un ritmo entre el 1,5-3%, pudiéndose superar los 9,5 millones de cruceristas en 2020.
Esta situación se puede hacer extensiva al tráfico de líneas regulares, que igualmente suma de manera progresiva visitas turísticas año tras año. En 2017 la cifra total de pasajeros de líneas regulares sumaron 24,7 millones de pasajeros, con un incremento del 4% sobre el año anterior. Aunque el grueso de estas líneas se concentran en las comunicaciones entre la península y el norte de África y las conexiones interinsulares, cada vez están ganando mayor protagonismo las rutas que unen España con Italia y Reino Unido, o la recientemente anunciada entre el puerto de Santander y el irlandés de Cork.
EMPLEOS Y UN NEGOCIO DE 1.255 M€. Es indiscutible la relevancia que tienen los puertos y el turismo de cruceros como elemento dinamizador de la actividad económica española. La aportación de la industria del crucero es muy importante para nuestra economía, ya que volumen de negocio generado en España supera los 1.255 millones de euros; da empleo (directo, indirecto e inducido) a más de 26.400 personas y representa un 10,9% del PIB del sector turístico nacional. Además, el turismo de cruceros da lugar a la promoción de otras zonas del país, incluyendo el turismo interior.
Desde Puertos del Estado y el Ministerio de Fomento, se ha favorecido en lo posible al sector. Así, a través de los Presupuestos Generales del Estado, se han reducido los costes portuarios por utilización de infraestructuras; se han rebajado las cuantías básicas de las tasas portuarias de utilización en un 5% y de un 8,5% en las tasas de ocupación, para ser más competitivos, y se han incrementado los plazos concesionales hasta un máximo de 50 años para incentivar la inversión privada. Además, se han rebajado en un 50% la tasa al buque para favorecer la reducción de emisiones de los buques de cruceros, tanto para los propulsados con gas natural licuado, como para los que se conectan a la electricidad en el puerto. Estas medidas han permitido reducir los costes de escala y han animado a navieros y operadores a incrementar su presencia en nuestros puertos.
En 2018 se continuará aplicando un tratamiento tributario especial a los cruceros, es decir se aplicará un 70% de reducción a la cuantía básica de la tasa del buque, y si se trata de puerto base, una reducción adicional del 56% sobre la cuantía resultante de aplicar el 70% de reducción. Asimismo, se continuará bonificando la fidelidad en la utilización de las instalaciones portuarias como puerto base aplicando reducciones cuando escalan un mínimo de 12 veces buques de la misma compañía. En cuanto a la tasa del pasaje, los pasajeros en régimen de crucero turístico en tránsito presentan una reducción en la cuantía básica de la tasa aplicable en un 0,75.
346 M€ DESTINADOS A INSTALACIONES PARA PASAJEROS Y RELACIONES PUERTO-CIUDAD EN EL PERÍODO 2017-2021. La inversión del sistema portuario en instalaciones para pasajeros en el periodo 2000-2016 ascendió a 282,7 M€, y está previsto que en el periodo 2017-2021 se invertirán otros 285 M€. A estas inversiones se unen las que se han destinado y se destinarán a mejorar las relaciones Puerto-Ciudad, que ascendieron a 240,4 M€ en el período 2000-2016, y otros 61,77 M€ más que están previstos para el período 2017-2021.
Estas inversiones ponen de manifiesto que es posible y deseable compatibilizar los flujos puntales de pasajeros con el bienestar de los ciudadanos. Las atribuciones y competencias de que gozan los Ayuntamientos les permiten promover y contribuir a satisfacer las necesidades y aspiraciones tanto de los vecinos como de los visitantes. Apoyar el turismo de cruceros y la náutica deportiva es apostar por las ciudades, por un turismo diferente, respetuoso con el medioambiente, y que valora nuestra cultura. Pero también por un sector económico capaz de generar empleo y actividad económica en los puertos y en las ciudades que los albergan.
