El Parlamento Europeo ha dado luz verde a los acuerdos alcanzados a finales de 2022 con los países miembros de la Unión Europea sobre diversos actos legislativos clave, que forman parte del paquete «Objetivo 55» (Fit for 55) para 2030. Este plan pretende reducir, para 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 55% en comparación con los niveles de 1990, tal como establece la Legislación Europea sobre el Clima.
Uno de los aspectos más relevantes de este paquete legislativo es la reforma del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), que ha sido aprobada con 413 votos a favor, 167 en contra y 57 abstenciones. El nuevo sistema será mucho más ambicioso, ya que establece que las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores pertinentes deberán reducirse en un 62% para 2030, en comparación con los niveles de 2005. Además, elimina gradualmente los derechos de emisión gratuitos de las empresas a partir de 2026 hasta 2034, y establece un nuevo RCDE II independiente, dedicado al combustible para el transporte por carretera y a la construcción, que fijará un precio para las emisiones de gases de efecto invernadero de estos sectores en 2027 (o en 2028, si los precios de la energía son excepcionalmente altos).
Otro de los avances relevantes es la inclusión, por primera vez, de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector marítimo en el RCDE, que fue aprobado con 500 votos a favor, 131 en contra y 11 abstenciones. Asimismo, se ha dado el visto bueno a la revisión del RCDE para el sector de la aviación, que contó con 463 votos a favor, 117 en contra y 64 abstenciones. Con esta revisión se eliminan gradualmente los derechos de emisión gratuitos para el sector de la aviación a más tardar en 2026, y se fomenta el uso de combustibles sostenibles en dicho sector.
Nuevo instrumento para evitar las fugas de carbono
Por 487 votos a favor, 81 en contra y 75 abstenciones, el Parlamento dio luz verde al nuevo Mecanismo de la UE de Ajuste en Frontera por Carbono, cuyo objetivo es incentivar a terceros países para que eleven la ambición de sus objetivos climáticos y garantizar que los esfuerzos climáticos de la UE y mundiales no se vean socavados por la deslocalización de la producción desde la UE a países con políticas menos ambiciosas.
Los productos a los que se aplica el Mecanismo de Ajuste son el hierro, el acero, el cemento, el aluminio, los fertilizantes, la electricidad y el hidrógeno, así como las emisiones indirectas en ciertas circunstancias. Los importadores de estos productos tendrían que pagar la diferencia entre el precio del carbono pagado en el país de producción y el precio de los derechos de emisión de carbono en el RCDE.
El nuevo Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono se introducirá progresivamente a partir de 2026 hasta 2034, al mismo ritmo que se eliminan los derechos de emisión gratuitos en el RCDE.
Un Fondo Social para el Clima para combatir la pobreza energética
El acuerdo con los Estados miembros para crear un Fondo Social de la UE para el Clima en 2026, que garantizará una transición climática justa y socialmente inclusiva, se aprobó por 521 votos a favor, 75 en contra y 43 abstenciones. Se verán beneficiadas las familias vulnerables, las microempresas y los usuarios del transporte afectados por la pobreza energética y de transporte. Una vez plenamente en vigor, el Fondo Social para el Clima se financiará subastando derechos de emisión del RCDE II hasta un importe de 65 000 millones de euros. El 25 % restante procederá de recursos nacionales (el total estimado será de 86 700 millones de euros).
