El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha activado una nueva convocatoria de ayudas del programa de eco-incentivo ferroviario, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). La convocatoria cuenta con una dotación inicial de 23,5 millones de euros procedentes de los fondos NextGenerationEU, según la Orden Ministerial publicada hoy en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
Esta convocatoria es la última del Programa de eco-incentivos ferroviarios, dotado con un presupuesto total de 75 millones distribuidos en tres convocatorias anuales consecutivas, que han ido subvencionando el transporte de mercancías realizado durante el año anterior siempre y cuando el operador hubiera cumplido con una serie de requisitos relacionados con el incremento del tráfico y con el desempeño medioambiental. Esta edición subvencionará los tráficos realizados del 1 enero al 31 de diciembre de 2024.
El objetivo del programa es fomentar el uso del ferrocarril para el transporte de mercancías, con la finalidad de aumentar su peso en el reparto modal. Actualmente, el ferrocarril representa menos del 5% de las mercancías transportadas en España, a pesar de que emite 12 veces menos emisiones directas de gases de efecto invernadero que el transporte por carretera en tramos no urbanos.
En las convocatorias anteriores, el Ministerio ha adjudicado 47,9 millones de euros en ayudas. La primera convocatoria, que cubrió los tráficos de abril a diciembre de 2022, destinó 26,1 millones de euros a ocho operadoras ferroviarias, logrando un ahorro de 85 millones de euros en costes externos. La segunda convocatoria, cuya resolución provisional fue publicada en octubre de 2023, prevé subvencionar con 21,8 millones de euros el transporte de 3.762 millones de toneladas netas por kilómetro, operado por siete empresas privadas en 6 millones de kilómetros de la red ferroviaria de interés general.
Las ayudas se calculan en función de parámetros asociados al desempeño ambiental, como la ocupación de los vagones o el tipo de locomotora utilizada. Cuanto mayor sea la eficiencia ambiental, mayor será la subvención. Para acceder a estas ayudas, los operadores deben demostrar un incremento de tráfico respecto al año anterior o a la media de los dos años anteriores.
En esta nueva convocatoria, el Ministerio ha introducido mecanismos de flexibilidad para mitigar el impacto de la DANA y las obras de modernización de la red ferroviaria. Los operadores podrán elegir el periodo de referencia para calcular el incremento de tráfico, de forma que puedan evitar los efectos negativos de estas incidencias. Además, se ha diseñado una fórmula específica para garantizar que el crecimiento del tráfico sea real y no esté condicionado por los incrementos derivados de las subvenciones obtenidas en convocatorias anteriores.
También se ha habilitado un mecanismo de compensación para ajustar los tráficos totales de 2024 a un escenario sin incidencias, utilizando como referencia los datos de tráfico de 2019. Esta medida responde a los cortes de tráfico provocados por la DANA en las comunidades de Valencia, Castilla-La Mancha, Andalucía, Cataluña y Aragón, así como a las interrupciones derivadas de las obras de modernización de la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG).
El plazo para solicitar las ayudas se abrirá el 1 de febrero de 2025 y finalizará el 31 de marzo del mismo año. Las solicitudes deberán presentarse de forma electrónica a través del portal de gestión de subvenciones de la sede electrónica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. En caso de que las solicitudes superen el presupuesto disponible, se prorratearán los importes entre los beneficiarios. No obstante, el crédito podría ampliarse en función de los excedentes que se generen de la convocatoria de 2023.
