El Puerto de Algeciras ha sido el escenario de las las I Jornadas Nacionales sobre Controles Oficiales en el Tráfico Internacional de Mercancías, organizadas en colaboración con el Ministerio de Política Territorial y Función Pública. En este evento, se ha abordado la importancia de los Puestos de Control Fronterizo PCF en la gestión y la seguridad del tráfico internacional de mercancías, así como las oportunidades y desafíos que estos enfrentan en la actualidad.
En 2023, los puertos de Puertos del Estado gestionaron el paso y control de 159 millones de toneladas de mercancías, de las cuales 97,9 millones fueron productos agroganaderos y alimentarios, y 61,1 millones pertenecieron a otras categorías de productos. Este volumen de tráfico implica un riguroso proceso de inspección y control aduanero, donde las infraestructuras portuarias desempeñan un papel crucial. Los PCF son el núcleo de este proceso, involucrando a seis ministerios y avanzando hacia la digitalización y simplificación documental para mejorar los tiempos de tránsito y la competitividad.
Durante las jornadas, expertos de las autoridades portuarias, empresarios y otros actores de la cadena logística debatieron sobre cómo mejorar el procedimiento de control de las mercancías. Gerardo Landaluce, presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras, subrayó la importancia de la digitalización y el reconocimiento del esfuerzo de los inspectores como factores clave para la mejora en un contexto de crecimiento del tráfico marítimo, aunque imprevisible debido a la complejidad geopolítica y económica global.
En su intervención, Landaluce destacó la necesidad de anticipación y colaboración público-privada para el buen funcionamiento de los PCF. Además, abogó por equiparar la conectividad terrestre con la marítima para facilitar un tránsito más fluido de las mercancías. Esta visión fue respaldada por Myriam Álvarez, secretaria general de Coordinación Territorial, quien defendió una mejora integral de los procesos de control y aduaneros, enfatizando la importancia de las mejoras organizativas y no solo del incremento de recursos humanos.
Arcadi España, secretario de Estado de Política Territorial, y Pedro Fernández, delegado del Gobierno en Andalucía, señalaron la necesidad de conciliar los intereses de la administración con las demandas del sector empresarial, que requiere mayor agilidad en los trámites. Nerea Rodríguez, directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria, presentó la Ventanilla Única Aduanera (VUA) como un modelo eficiente que ha permitido que un 97% de las inspecciones tramitadas obtengan el visto bueno de forma automática.
Algeciras, Valencia y Vigo: puertos clave en la gestión de mercancías
Los puertos de Algeciras, Valencia y Vigo han compartido sus experiencias en la gestión de los controles de mercancías durante una mesa redonda que contó con la participación de sus presidentes: Gerardo Landaluce, Mar Chao y Carlos Botana, respectivamente. La sesión fue moderada por el presidente de Puertos del Estado, Álvaro Rodríguez Dapena.
Gerardo Landaluce destacó la importancia de la digitalización para mejorar la eficiencia y satisfacer las necesidades de los empresarios. En su intervención, subrayó que la implementación de tecnologías avanzadas ha permitido agilizar los procesos en el puerto de Algeciras, optimizando tanto el tiempo de carga y descarga como las inspecciones necesarias.
Mar Chao, presidenta del puerto de Valencia, señaló que, aunque un contenedor puede descargarse en una hora desde que llega el barco, es esencial mantener esa agilidad durante las inspecciones en tierra. Resumió que el puerto de Valencia gestiona el 40% de la importación-exportación en contenedores de toda España, destacando la necesidad de una coordinación efectiva entre todos los actores involucrados para mantener el flujo de mercancías sin retrasos.
Por su parte, Carlos Botana, presidente del Puerto de Vigo, subrayó el crecimiento del tráfico en Vigo y la buena coordinación entre el puerto, la aduana, la sanidad y los operadores privados. Ademas, ha puesto en valor el crecimiento tanto del tráfico de contenedores, que ha aumentado más del 30%, como del tráfico rodado, que ha crecido más del 40%, gracias a la buena coordinación existente entre el puerto, la aduana, la sanidad y los operadores privados.
El Gobierno asegura que avanza en la reforma de los servicios de inspección fronteriza
El Gobierno de España ha avanzado en la mejora de los Puestos de Control Fronterizo (PCF), unificando los servicios de inspección sanitaria y fitosanitaria con la colaboración de los ministerios de Sanidad, Agricultura, Pesca y Alimentación, y Política Territorial y Memoria Democrática. Durante las I Jornadas Nacionales sobre Controles Oficiales en el Tráfico Internacional de Mercancías, organizadas por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras, los ministros Ángel Víctor Torres y Luis Planas han subrayado los avances en esta reforma.
Ángel Víctor Torres ha anunciado que próximamente se completará la reforma del control fronterizo a nivel nacional, lo que evitará duplicidades y demoras, especialmente importantes para los alimentos perecederos. Torres ha señalado que esta medida responde a una demanda histórica del sector.
Luis Planas ha destacado que la unificación mejorará la eficacia y eficiencia sin comprometer las garantías, y permitirá ampliar mercados exteriores. Ha afirmado que estas mejoras aumentarán la competitividad del sector agroalimentario español, que generó 71.700 millones de euros en exportaciones entre mayo de 2023 y abril de 2024, con un saldo positivo de 17.000 millones de euros.
Ambos ministros han expresado la necesidad de que el sistema de control español se equipare al de otros países, aprovechando sinergias entre ministerios y la digitalización para modernizar la gestión y fomentar la cooperación público-privada.
Torres ha señalado que la agilización de estos servicios reducirá los costes de exportación e importación, beneficiando al consumidor. Planas ha resaltado que el control sanitario y fitosanitario es una prioridad para proteger al sector de enfermedades y plagas. Ha recordado que el comercio internacional de productos agroalimentarios es estratégico para la economía española, siendo el cuarto exportador europeo y séptimo mundial.
El ministro Torres ha destacado que los puertos españoles, especialmente el de Algeciras, están ganando importancia en Europa, con un incremento del 33,22% en las inspecciones sanitarias entre 2018 y 2024. El Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática se ha comprometido a seguir organizando anualmente jornadas como la de Algeciras para mantener el diálogo entre entidades, organismos y operadores en el tráfico internacional de mercancías.
