España ha propuesto una modificación del sistema ETS de la UE, que grava las emisiones de CO2, para que no afecte negativamente a la competitividad de los puertos europeos. En lugar de gravar a los barcos, sugiere que sean los contenedores los que paguen este gravamen.
El ministro español de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, ha expresado su preocupación por los efectos negativos que la normativa actual podría tener en el tráfico portuario español. Según Puente, si los barcos deciden operar en puertos fuera de la UE para evitar estos impuestos, será difícil recuperar ese tráfico.
La normativa actual establece que las embarcaciones que operan dentro de la UE deben pagar el 100% del CO2 emitido, mientras que aquellas que llegan desde fuera de la UE pagan solo el 50%. Esto podría llevar a que los transportistas trasladen sus operaciones a puertos no comunitarios en Argelia, Marruecos o el Reino Unido, así como Noruega e Islandia, que aunque no son miembros de la UE, sí pertenecen al Espacio Económico Europeo y eventualmente tendrán que adaptarse a la normativa comunitaria.
Un ejemplo concreto ilustra el problema: un carguero que viaja de Shanghái a Algeciras recorre unas 10.300 millas náuticas y debería pagar el 50% del CO2 emitido. Sin embargo, podría evitar este impuesto atracando primero en Marruecos, redistribuyendo los contenedores en barcos más pequeños que solo pagarían por las últimas 15 millas náuticas de trayecto hasta Algeciras.
España, junto con otros nueve países, ha elevado el asunto en el consejo de ministros de Transportes de la UE y ha solicitado un debate para buscar soluciones. La propuesta incluye un «análisis detallado y exhaustivo» de los datos de los puertos que podrían verse afectados por esta fuga de carbono, con el objetivo de adelantar la revisión de la normativa prevista para 2026.
El ministro Puente ha señalado la necesidad de que la UE monitorice de cerca la situación y ha sugerido llevar el problema a la Organización Marítima Internacional (OMI) para que el tráfico de mercancías global también pague impuestos climáticos. España no cuestiona la necesidad de gravar las emisiones, pero considera que el modelo actual debe repensarse para evitar la fuga de carbono.
Puente ha señalado que lo importante es gravar las emisiones de los contenedores en función de su origen y recorrido, y no del barco en el que viajan. «El compromiso medioambiental debe ser contundente, pero el diseño del impuesto probablemente deba ser repensado», concluyó.
El ministro @oscar_puente_ traslada la preocupación existente sobre los riesgos de fuga de carbono y pérdida de competitividad de puertos europeos al desviarse rutas marítimas a terceros países para evitar el UE ETS.
🗣️»Hay que establecer mecanismos de supervisión y corrección». pic.twitter.com/qnbS1As99v
— Ministerio Transportes y Movilidad Sostenible (@transportesgob) June 18, 2024