La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras ha licitado la prestación de los servicios de explotación de puertos y vías de navegación y servicios asociados, que de conformidad con lo previsto en la legislación, puede prestar con sus propios medios o encomendar su gestión a terceros cuando no se ponga en riesgo la seguridad o no implique ejercicio de autoridad.
A finales del año 2019 se llevó a cabo una campaña, durante varias semanas, a través de una empresa consultora externa especializada en este tipo de trabajos, en combinación con la Policía Portuaria, para la monitorización y seguimiento del Servicio Portuario de recogida de recepción de desechos generados por buques correspondientes al MARPOL V y posterior reporte de los informes necesarios para la mejora de la operativa y los procedimientos de control. Dichos informes resaltan la necesidad y efectividad de llevar a cabo una inspección presencial y especializada de la recogida tanto desde el punto de vista medioambiental como para comprobar que la operativa se realiza de acuerdo con las Prescripciones Particulares del Servicio Portuario de Recepción de Desechos Generados por Buques, en concreto, los correspondientes al MARPOL V en el Puerto Bahía de Algeciras.
Así mismo se ha llegado a la conclusión de que este tipo de seguimiento debe ser continuo y prolongado en el tiempo porque supone el pilar principal de la verificación de las operativas realizadas y las cantidades y categorías de residuos realmente entregados.
De igual forma, es necesario apoyar a la Autoridad Portuaria en las labores de gestión y comprobación del trámite documental, naturaleza y cantidades de los residuos retirados de forma que se monitorice el proceso completo, desde la solicitud de la retirada del residuo hasta su abono, analizando los certificados de retirada y de entrega de residuos peligrosos en planta, si procede.
Mediante este contrato, se pretende atender la necesidad de prestación independiente de parte de esos servicios, permitiendo disponer del personal cualificado y de los medios adecuados para su prestación, personal y medios de los que esta Autoridad Portuaria carece. Ante esta situación, es posible encomendar su gestión a un tercero, dado que su objeto no implica ejercicio de la autoridad alguno, ni se pone en riesgo la seguridad, pretendiéndose por el contrario incrementar el nivel de seguimiento y verificación operacional durante el proceso de recepción de desechos generados por los buques, correspondientes al ANEXO V del Convenio MARPOL
