La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) ha decidido dar marcha atrás en el proceso de licitación del escáner para vehículos y contenedores, para la realización de inspecciones CSI (Container Security Initiative) prevista para el puerto de esta ciudad.
La decisión de paralizar el proceso se produce como consecuencia de la petición de Puertos del Estado, de incluir modificaciones en el pliego de condiciones publicado en febrero de 2020 y posteriormente paralizado como consecuencia de la pandemia. Tras reiniciarse el proceso, en junio pasado, han sido tres las empresas que han presentado sus ofertas a un proyecto que cuenta con un presupuesto de licitación que supera los 5,2 millones de euros.
La decisión de paralizar el proceso se produce como consecuencia de la petición de Puertos del Estado, de incluir modificaciones en el pliego de condiciones
La instalación del nuevo escáner ha obligado a habilitar un área de 17.080 metros cuadrados en el muelle Isla Verde Exterior, de los que 8.120 estarán destinados a la instalación de este sistema de inspección no intrusivo de vehículos y contenedores que, sustituirá al escáner actual ubicado junto a las instalaciones del Puesto de Control Fronterizo (PCF), en el muelle Juan Carlos I.
La iniciativa Container Security lnitiative (Iniciativa para la protección de contenedores, en adelante CSI), es un programa propuesto por la autoridad aduanera de Estados Unidos para establecer, de forma voluntaria, un sistema de análisis del tráfico de contenedores, que tengan como destino alguno de los puertos de dicho país, contra riesgos de actos de naturaleza antisocial, entre los que se incluyen el terrorismo y tráfico ilícito de drogas, personas y mercancías, y está orientado a la identificación y control de los contenedores de alto riesgo en relación con dichas amenazas.
Dentro del marco de la iniciativa CSI, el 11 de marzo de 2004, la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Ente Público Puertos del Estado suscribieron un convenio de colaboración en materia de establecimiento de sistemas de reconocimiento de contenedores. En julio de 2004, se firmó un convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras, en el que se establecía que la APBA asumiría la adquisición y mantenimiento de los equipos de reconocimiento no intrusivo de contenedores, remolques, cisternas y otras unidades de transporte de similares características.
Esto dio lugar a la adquisición en el año 2006, por parte de la APBA, de un equipo de reconocimiento no intrusivo modelo HCV Mobile 4000. Debido, tanto al paso del tiempo desde la adquisición del citado escáner ubicado en el Tinglado del Muelle de Juan Carlos I del puerto de Algeciras y por lo tanto quedarse obsoleto en cuanto a tecnología, versatilidad y rapidez en sus funciones de escaneado, como al haberse producido un incremento en el volumen del tráfico de contenedores y camiones del puerto susceptibles de ser escaneados en estos últimos años, se hace necesaria su actualización tecnológica, con el objetivo de incrementar el número de vehículos inspeccionados y, por lo tanto, proporcionar una mayor fluidez y
rapidez en los procesos de inspección sin perder garantías en los mismos.
En base a lo expuesto, la APBA quiere proceder a la adquisición de un nuevo equipo tipo pórtico de Rayos X para la inspección no intrusiva de vehículos y contenedores. Con ello, se pretende disponer de un equipamiento que ofrezca una mayor seguridad y permita agilizar los trámites necesarios para la inspección de mercancías así como aumentar la satisfacción de los clientes del Puerto de Algeciras ofreciendo un servicio de calidad y garantizando a su vez el cumplimiento tanto de la normativa aduanera en esta materia como de la iniciativa CSI.
Se trata de un contrato de suministro con un servicio de mantenimiento, siendo el objeto principal el suministro del equipo pórtico de R-X e implementación de sistemas adicionales para el correcto proceso de inspección no intrusivo de vehículos y contenedores en el Puerto de Algeciras. El citado suministro y el correspondiente mantenimiento están directamente vinculados, al tratarse del suministro de un equipamiento con una tecnología muy específica que requerirá su mantenimiento por parte de técnicos especialistas en el equipo pórtico concreto que se vaya a instalar, una vez subsanados los reparos del Organismo Público Puertos del Estado.